Dr. Ekrem Öncü [email protected]

Kamu alacakları için vade 72 aya çıkarılıyor ama uygulanacak mı!

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 ve 48/A maddeleri vergi ve sosyal güvenlik kurumu ödemlerinin tecil edilmesini düzenlemektedir. 48’inci madde uyarınca, amme borcunun vadesinde ödenmesi veya haczin tatbiki veyahut haczolunmuş malların paraya çevrilmesi amme borçlusunu çok zor duruma düşürecekse, borçlu tarafından yazı ile istenmiş ve teminat gösterilmiş olmak şartıyla, alacaklı amme idaresince veya yetkili kılacağı makamlarca; amme alacağı 36 ayı geçmemek üzere ve faiz alınarak tecil olunabilir.

Şu kadar ki, amme borçlusunun alacaklı tahsil daireleri itibarıyla tecil edilen borçlarının toplamı ellibin (güncelde ikiyüzellibin) Yeni Türk Lirasını aşmadığı takdirde teminat şartı aranılmaz. Bu tutarın üzerindeki amme alacaklarının tecilinde, gösterilmesi zorunlu teminat tutarı ellibin (güncelde ikiyüzellibin) Yeni Türk Lirasını aşan kısmın yarısıdır.

Meclis’te görüşülmekte olan yasa tasarısı ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48’inci maddesinde yer alan "36” ibaresi "72" şeklinde ve "elli bin Yeni Türk Lirasını" ibareleri “bir milyon Türk Lirasını"şeklinde değiştirilecektir.

Böylelikle vergi ve SGK gibi borçlar kanunen 36 taksit yerine 72 taksit ile ödenebilecektir. Ayrıca bir milyon Türk Lirası’nı aşmayan borçlar da teminatsız yapılandırılabilecektir.

Ancak belirtmek gerekir ki, bütün borçlular bu imkanlardan yararlanamamaktadır. Kanun, amme borcunun vadesinde ödenmesi veya haczin tatbiki veyahut haczolunmuş malların paraya çevrilmesi amme borçlusunu çok zor duruma düşürecekse, borçlu tarafından yazı ile istenmiş ve teminat gösterilmiş olmak şartıyla, amme alacağı 72 ayı geçmemek üzere ve faiz alınarak tecil olunabilecektir. Bu şartlar sağlanmıyor ise, yapılandırma da mümkün olmayacaktır.

Diğer yandan kanunda yer alan şartlar sağlansa dahi, borçlular yapılandırma için idareye başvurduğunda idarenin dönüşü borcun %30’unu öde, kalan tutara teminat göster ve altı eşit taksitte öde diye dönüş yapabiliyor. Halbuki, mevcut durumda da borçlular için 36 ay süre ile yapılandırma düzenlemesi bulunmasına rağmen kamu idarelerine buna yaklaşmıyor ve çok daha kısa süreli vade ile yapılandırmak istiyor ve yüklü miktarda teminat isteyebiliyor.

TBMM’de görüşülen tasarının yasalaşması halinde idarelerin çıkacak yasaya göre 72 ay taksit yapılabilmesi için gerekli adımları atmaları şarttır. Aksi türlü çıkan yasa mevcut durumda olduğu gibi borcun %30’u peşin istenip kalanına 6 ay vade yapacak olur ise zor durumda olan borçlular yasal düzenlemeden yararlanamayacaklardır.

Daha önceki yıllarda yapılandırma kanunları çıkmakta idi ve mevcut borçların işlemiş faizleri silinmekte çok daha düşük faiz hesaplanmakta ve yine düşük faizle yapılandırılmakta idi. Vade 72 ay değildi ancak özellikle borçların faizlerinin silinmesi borcunu ödeyemeyen borçlulara nefes aldırmakta idi. 6183 sayılı Kanuna göre yapılandırmada ise borçların işlemiş faizleri silinmemekte ve yapılandırma faiz oranları da yüksek olmaktadır. Dolayısı ile alacaklı idareler en azından kanunda yer verilen süreler kadar taksit yapma düzenlemesine riayet etmelidir.

İMALATÇILAR İÇİN KURUMLAR VERGİSİ ORANI YARIYA DÜŞÜYOR!

Yasa tasarısında yer alan ve kurumlar vergisi oranının, imalatçı-ihracatçılar için %9’a, ihracatçılar için %14’e indirilmesine ilişkin düzenlemeden ise komisyonda vazgeçildi.Bunun yerine, sanayi sicil belgesini haiz ve fiilen üretim faaliyetiyle iştigal eden kurumların münhasıran üretim faaliyetlerinden elde ettikleri kazançlar ile zirai üretim faaliyetiyle iştigal eden kurumların münhasıran bu üretim faaliyetlerinden elde ettikleri kazançlara kurumlar vergisi oranının yüzde 12,5 olarak uygulanması öngörüldü.

İmalatçılar için çok önemli bir düzenleme olmakla birlikte ikincil düzenlemelerde kapsamın daraltılmaması önem arz etmektedir. Bilindiği gibi, imalatçı firmaların bir kısmı özellikle maliyet artışları nedeni ile üretimlerini yurt dışına kaydırdılar. Kurumlar vergisi oranının %12,5’e düşürülmesi imalatçı firmalar için teşvik edici bir unsur olabilir.