Yeni OVP’de hangi reformlar var?

Hükümetin 2026-2028 dönemine ilişkin üç yıllık hedeflerini ortaya koyacağı Orta Vadeli Program (OVP) eylülde güncellenecek. Hem kamu hem de özel sektör için yol haritası niteliği taşıyan programda makro göstergeler ve bütçe büyüklüklerinin yanı sıra reform başlıkları da yeniden ele alınacak.

Ancak 2025-2027 dönemini kapsayan mevcut OVP’de yapısal reformlar beklenen hızla hayata geçirilemedi. Sanayi, çalışma hayatı, kamu maliyesi, vergi adaleti ve yatırım ortamına ilişkin düzenlemeler öngörülse de sınırlı ilerleme kaydedildi.

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, bu nedenle 2026’yı "Reform Yılı" ilan ederken, geçtiğimiz hafta OVP gündemiyle toplanan Ekonomi Koordinasyon Kurulu (EKK) toplantısı sonrasında yapılan açıklamada ise şu ifadelere yer verilmişti:

"Hedeflere ulaşmayı sağlayacak yapısal politika alanları ve tedbirler istişare edilmiştir. Bu doğrultuda; makro finansal istikrarın güçlendirilmesi, fiyat istikrarının sağlanması, sanayide yapısal dönüşüm ile yeşil ve dijital dönüşümün hızlandırılması, beşeri sermayenin güçlendirilmesi, iş ve yatırım ortamının iyileştirilmesi, yüksek katma değerli üretim ve ihracatın teşvik edilmesine yönelik atılacak adımlar kapsamlı şekilde gözden geçirilmiştir."

Hangi adımlar atılacak

Geçtiğimiz yıl eylül ayında açıklanan OVP’de hükümetin gündemine aldığı hayata geçirilmeyi bekleyen düzenlemelerden bazıları şöyle: 

- Uzaktan, kısmi ve geçici süreli çalışma ile platform çalışması gibi yeni nesil çalışma modellerinde yaşanan gelişmeler doğrultusunda iş dünyasının ihtiyaçları çerçevesinde mevzuat düzenlemelerinin hayata geçirilecek. İşgücü piyasalarında güvenceli esneklik sağlanacak. 

- Sosyal yardım sistemi gözden geçirilecek, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu kaynaklarının daha etkin kullanımı sağlanacak. 

- Sermaye piyasalarının geliştirilmesi için Sermaye piyasası uyuşmazlıklarında tahkimin etkinleştirilmesi için gerekli mevzuat çalışmaları yapılacak. 

- Tasarrufların artırılması için Otomatik Katılım Sisteminin (OKS) işverenlerin de katkısı ile ikinci basamak emeklilik sistemine dönüşeceği tamamlayıcı emeklilik sistemi kurulacak. 

- Kamu ihale mevzuatı uluslararası norm ve standartlara uyumlu olacak şekilde dijitalleşmeyi, yenilikçiliği ve sürdürülebilirliği destekleyen ve önceleyen satın alma yaklaşımıyla güncellenecek, sektörel kamu alımları düzenlemesi hayata geçirilecek. 

- Vergi harcamaları gözden geçirilerek etkin olmayan istisna, muafiyet ve indirimler kaldırılacak. 

- KİT yönetişim reformu gerçekleştirilecek. Performansa dayalı ölçüm yöntemleri kullanılarak kamu işletmelerinin ve yönetim kurullarının hesap verebilirliği artırılacak. Faaliyetleri nedeniyle sektörel, idari ve mali alanlarda birbirleri ile etkileşim içerisinde olan kamu işletmeleri arasında eşgüdümü sağlayacak mekanizmalar kurulacak ve kurumsal düzenlemeler hayata geçirilecek.

İcra ve İflas Kanunu'nda değişiklik

Ekonomim'den Canan Sakarya'nın haberine göre, yargılama süreçlerinin etkinleştirilmesi ve alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin daha da güçlendirilmesi sağlanacak. İdari Düzenleme İhtisas mahkemelerinin etki analizi yapılarak yeni ihtiyaç alanları belirlenecek ve yeni ihtisas mahkemeleri oluşturulacak. İcra ve iflas mevzuatı günümüz şartları göz önüne alınmak suretiyle güncellenecek. Farklı idareler tarafından yürütülen piyasa gözetim ve denetim faaliyetlerinin toplulaştırılması, ve mükerrerliklerin engellenmesi amacıyla Piyasa Gözetim ve Denetim Kurumu kurulacak.

EKK toplantısında 2026-2028 OVP masaya yatırıldı