Çerçeve yasa Resmi Gazete'de yayımlandı

“Terörsüz Türkiye” sürecinin yasal zeminini oluşturması amacıyla hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, yasanın yayımlandığı Resmi Gazete’nin bağlantısını sosyal medya hesabından paylaşarak emeği geçenlere teşekkür etti.

Türkiye’de “Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırlanan ve kamuoyunda “çerçeve yasa” olarak nitelendirilen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM’de kabul edilmesinin ardından Resmi Gazete’nin 18 Ağustos 2026 tarihli sayısında yayımlandı.

Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, PKK/KCK terör örgütünün faaliyetlerine son vermesi ve silahlarını teslim etmesine ilişkin güvenlik kurumlarının tespitinin ardından uygulanacak hukuki süreçlere ilişkin düzenlemeler yürürlüğe girmiş oldu.

ERDOĞAN’DAN YASAYA İLİŞKİN PAYLAŞIM

AKP Genel Başkanı ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, yasanın Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından sosyal medya hesabından Resmi Gazete bağlantısını paylaştı.

Erdoğan, TBMM’de 467 milletvekilinin desteğiyle kabul edilen kanunun yürürlüğe girdiğini belirterek, sürece katkı sağlayan siyasi parti gruplarına ve milletvekillerine teşekkür etti.

Erdoğan paylaşımında, “Gazi Meclisimizde tarihî bir mutabakat örneği olarak 467 milletvekilimizin desteğiyle kabul edilen ve bugün itibarıyla yürürlüğe giren Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun’un hayırlara vesile olmasını diliyorum” ifadelerini kullandı.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli ve MHP Grubu ile TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’a, AK Parti Grubu’na ve yapıcı tutum sergileyen diğer siyasi parti grupları ile milletvekillerine teşekkür etti.

Erdoğan ayrıca sürecin bugüne kadar gelmesinde katkısı bulunan devlet kurumları ve görevlilerini tebrik etti.

YASANIN UYGULANMASI İÇİN MGK ŞARTI

Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte düzenlemelerin tamamı aynı anda uygulanmayacak. Kanunda yer alan birçok hükmün devreye girebilmesi için PKK/KCK’nın fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.

Bu tespitin ardından Milli Güvenlik Kurulu tarafından alınacak kararın Resmi Gazete’de yayımlanması da kanunun ilgili hükümlerinin uygulanması için şart olarak düzenleniyor.

SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALAR ERTELENEBİLECEK

Kanunda, belirli suçlar bakımından soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine ilişkin düzenlemeler yer alıyor.

Buna göre, kanun kapsamına giren ve üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl süreyle ertelenebilecek.

15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise soruşturma ve kovuşturmaların 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.

Kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar ise bu kapsamın dışında tutuluyor.

TUTUKLULUK VE ADLİ KONTROL TEDBİRLERİ DEĞERLENDİRİLECEK

Kanunda, ertelenme kapsamına giren suçlar nedeniyle uygulanmış tutuklama ve adli kontrol tedbirlerine ilişkin de düzenleme bulunuyor.

Koşulların oluşması halinde ilgili hakim veya mahkeme tarafından bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek.

İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalar bakımından da kanunda belirtilen koşulların oluşması halinde bozma kararı verilmesi öngörülüyor.

CEZALARIN İNFAZI 5 VEYA 10 YIL ERTELENEBİLECEK

Kanunun dikkat çeken düzenlemelerinden biri de mahkumiyet hükümlerinin infazına ilişkin.

Buna göre, kapsam dahilindeki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum edilen hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl süreyle ertelenebilecek.

15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilenlerin cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.

Kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen bazı suçlardan müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar bu düzenlemenin dışında bırakılıyor.

YENİDEN SUÇ İŞLENMESİ HALİNDE ERTELEME KALKACAK

Erteleme süresi içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde verilen erteleme kararı kaldırılacak.

Bu durumda soruşturma ve kovuşturmaya devam edilecek veya infazın sürdürülmesine karar verilecek.

Belirlenen süre içerisinde yeni bir suç işlenmemesi halinde ise kanunda öngörülen koşullar doğrultusunda kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya davanın düşmesi kararı verilebilecek. İnfaz bakımından ise belirtilen sürenin suç işlenmeden geçirilmesi halinde ceza infaz edilmiş sayılacak.

SÜRECİ CUMHURBAŞKANI YARDIMCISININ BAŞKANLIĞINDAKİ KURUL TAKİP EDECEK

Kanun kapsamında yürütülecek faaliyetlerin takibi ve koordinasyonu için Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul oluşturulacak.

Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.

Kurul gerektiğinde alt komisyonlar oluşturabilecek ve ilgili kurumların temsilcileri ile gerekli gördüğü kişileri toplantılara davet edebilecek.

TBMM’DE İZLEME KOMİSYONU KURULACAK

Kanun, sürecin TBMM tarafından izlenmesine de imkan sağlıyor.

Kurul, çalışmalarına ilişkin TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek. TBMM Başkanlığı tarafından ise kanun kapsamındaki faaliyetleri takip etmek amacıyla İzleme Komisyonu kurulacak.

Komisyon, yürütülen faaliyetleri izleyerek tavsiyelerde bulunabilecek.

SİLAH VE MALZEMELER KAYIT ALTINA ALINACAK

Kanun kapsamında örgüt mensuplarının beraberinde getirdiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.

Bu uygulamanın usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.

BAŞVURU İÇİN 6 AYLIK SÜRE

Kanundan yararlanmak isteyenlerin, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı olarak başvurması gerekiyor.

Kanunda ayrıca, düzenleme kapsamında görev yapan kamu görevlilerinin görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmayacağına ilişkin hüküm de yer alıyor.

Yasanın yürürlük maddesinde ise kanunun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe gireceği belirtiliyor. Kanunun uygulanmasından Cumhurbaşkanı sorumlu olacak.

Çerçeve yasa 467 oyla TBMM'de kabul edildi