Başbakan’a kanunsuz emir yetkisi

İptal başvurusunda, Başbakan’a ‘kanunsuz emir yetkisi’ verildiği, ‘yasadışı oluşumların özendirildiği’ savunularak, “Suça bulaşmış, yakalama kararı çıkarılmış MİT mensupları için soruşturmalar da düşebilecektir” uyarısı yapıldı.
MİT mensupları hakkındaki soruşturmayı Başbakanlık iznine bağlayıp koruma zırhı getiren, jet hızıyla TBMM’de geçirilen yasayı, CHP de jet hızıyla Anayasa Mahkemesi’ne taşıdı. İptal başvurusunda, düzenleme ile kovuşturmaların ‘görevlendirene’ uzamasının önüne geçildiği de vurgulandı. Başvuruda, Başbakan’a MİT mensupları veya “belirli bir görevi ifa etmek üzere görevlendireceği kamu görevlileri” hakkında, özel yetkili mahkemelerin görev alanına giren suçlarda “soruşturma izni” verme yetkisi tanınmasının anayasaya aykırı olduğu savunuldu. Sözcük oyunuyla, yasada ‘özel’ yerine ‘belirli bir görevi’ ifadesi kullanılıp Anayasa Mahkemesi’nin 2009 tarihli kararı ışığında iptal kararı vermesinin önüne geçilmesinin hedeflendiği savunulan başvuruda, şöyle denildi:
‘Görevlendirene uzar’ korkusu
“MİT’e, kendi kanununda sıralanan görevlerden başka Başbakan veya bir başkası tarafından hiçbir görev verilemeyeceğinin ortaya çıkmasından sonra, iktidar partisi tarafından iptali istenen yasal düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur. Düzenleme ile başbakanca görevlendirilenler hakkında soruşturma ve kovuşturma yürütülmesinin engellenmesi, kovuşturmaların görevlendirenlere uzanmasının önüne geçilmesi amaçlanmıştır. Yasa, başbakana MİT Yasası’nda sayılan görevler dışında suç teşkil edebilecek görevlendirme yapma yetkisi de tanınması bakımından tehlike yaratmaktadır. MİT’in görev sınırları yasal olarak belirlenmiş bulunmaktadır. İşte, bu görev sınırını aşan her görevlendirme durumunda Anayasa’nın 137. maddesinde ifadesini bulan ‘Kanunsuz emir’ prensibi ile karşılaşılacak ve devletin güvenliği ile ilgili istihbarat hizmetlerinden başka hizmet istikametlerine yöneltildiğinde, yine, aynı Anayasal ilkenin ihlâli söz konusu olacaktır.
Soruşturmalar düşebilir
Başbakan’a yetki verilmesi yasadışı oluşumları özendirecek ve geçmişte ulus olarak yaşadığımız acı tecrübelerin tekrarına yol açabilecektir. Bu olgunun hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayacağı ortadadır. Geçmişte suça bulaşmış ve hakkında yakalama kararı çıkartılmış olan MİT mensupları hakkında da başlatılan soruşturmalar düşebilecektir.”
İşte iptali istenen 2 ibare
CHP, kanunun, MİT Kanunu’nun 26’ncı Maddesi’nde değişiklik yapan ve Başbakan’a soruşturma izni verme yetkisi getiren “veya belirli bir görevi ifa etmek üzere kamu görevlileri arasından Başbakan tarafından görevlendirilenlerin” ibaresi ile “ya da 5271 sayılı Kanunun 250’nci maddesinin birinci fıkrasına göre kurulan ağır ceza mahkemelerinin görev alanına giren suçları işledikleri iddiasıyla” ibarelerinin iptallerini ve yürürlüklerinin durdurulmasını istedi.
İyi çocuklara ayrıcalık
CHP Grup Başkanvekili Emine Ülker Tarhan, dün öğleden sonra Anayasa Mahkemesi’ne gitti ve 120 CHP’linin imzasını taşıyan iptal başvurusunu mahkemeye sundu. Tarhan, gazetecilerin soruları üzerine, cumhurbaşkanının görev süresine ilişkin yasayla ilgili de Anayasa Mahkemesi’ne başvuruda bulunacaklarını belirterek, şöyle dedi: “Burada, dokunulmaz, iyi çocuklara özel ayrıcalıklar tanınıyor ve yargıdan bazı kişilerin kaçırılması amaçlanıyor. Bu, özellikle hukuk devleti ilkesine aykırıdır ve Anayasa’nın kanun önünde eşitlik ilkesine aykırıdır, kişiye özel düzenleme olması nedeniyle.”