ABD'nin bankalar arası işlemler için getirmeyi planladığı ve Volcker kuralları olarak bilinen düzenlemelere yönelik olarak Japon hükümeti ve Japon Merkez Bankası tarafından Washington'a gönderilen mektupta bu düzenlemelerin Japon devlet tahvilleri üzerinde olumsuz etki yapabileceğini ve bankaların diğer ülkelerdeki operasyonlarını azaltmasına neden olabileceği yönündeki endişeler dile getirildi.
Japonya'da Finansal Hizmetler Ajansı (FSA) ve Japonya Merkez Bankası (BOJ) tarafından yazılan ortak mektupta ABD yönetiminden Volcker kurallarının nasıl uygulanacağı konusunda iki kez düşünmesi istenerek bu düzenlemelerin bankaların işlemlerini sınırlayacağı ifade edildi.
Mektupta düzenlemelerin japon devlet tahvillerinde operasyonel ve işlem maliyetlerini artıracağı ve ABD Bankalarının Japonya'daki iştiraklerinin Tokyo piyasasından çekilmes sonucu doğurabileceği ve buna karşılık bazı Japon bankalarının da ABD'deki operasyonlarını dramatik bir şekilde azalt-
maya zorlanabileceği ifade edildi.