• Maliye Bakanlığı’nın Doğan Grubu’na kestiği vergi cezaları ile tartışma konusu olan vergi kaçakçılığı konusunda ilginç bir gelişme yaşandı. İstanbul 11. Asliye Ceza Mahkemesi, Anayasa Mahkemesi’ne başvurarak, vergi kaçakçılığı suçlarında savcılara Maliye Bakanlığı’nın rapor hazırlamasına gerek kalmadan soruşturma ve dava açma yetkisi verilmesini talep etti. Anayasa Mahkemesi, talep yönünde karar alırsa, savcılar Maliye Bakanlığı’nın raporlarını beklemeden vergi kaçakçılığı konusunda soruşturma başlatacak ve dava açabilecek. SAVCI RAPORA GÜVENMEDİ 11. Asliye Ceza Mahkemesi’nin talebiyle ilgili süreç şöyle gelişti: Kaçakçı M.B. ve arkadaşları hakkında İstanbul Cumhuriyet Savcılığı’na, akaryakıt şirketinde kaçak akaryakıt satışı yaptığı ve kaçak akaryakıt satışı sırasında vergi kaçakçılığı yaptıklarına ilişkin ihbar yapıldı. Savcılık, Vergi Usul Kanunu’nda yer alan hükümler doğrultusunda, ihbarı ve belgeleri Gelir İdaresi Başkanlığı’na gönderdi. Gelir İdaresi Başkanlığı denetim elamanları yaptıkları inceleme sonucunda, olayda vergi kaçakçılığı suçunun işlenmediği yönünde rapor hazırladı. Rapordaki görüşlere katılmayan İstanbul savcılığı M.B. ve arkadaşları hakkında vergi kaçakçılığından dolayı dava açtı. İstanbul 11. Asliye Ceza Mahkemesi’nde, dava görülmeye başlandı. Sanıkların avukatları ise Maliye’nin raporlarında vergi kaçakçılığı suçuna yer verilmediğini gerekçe göstererek, sanıklar hakkında beraat kararı verilmesini talep etti. • HÜSEYİN ÖZAY ANKARA MALİYE’Yİ BY-PASS TALEBİ Savcılık sanıkların bu talebine itiraz ederek, savcılara vergi kaçakçılığı konusunda res’en soruşturma ve dava açma hakkı verilmemesinin Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğunu öne sürdü. İstanbul 11. Asliye Ceza Mahkemesi, savcılığın itirazını yerinde görerek, 20 Ekim 2009 tarihinde bir ara karar aldı. TALEP ANAYASA’NIN GÜNDEMİNE ALINDI Mahkeme kararında, savcılara vergi kaçakçılığı suçlarında res’en soruşturma ve dava açma yetkisinin verilmemesinin Anayasa’ya aykırı olduğunu, bu nedenle Vergi Usul Kanunu’ndaki bu yöndeki düzenlemelerin iptal edilmesini istedi. Mahkeme, kararını ve talebini Anayasa Mahkemesi’ne gönderdi. Talep gündeme alındı. Söz konusu taleple ilgili karar önümüzdeki günlerde açıklanacak. KABUL EDİLİRSE NE OLACAK? İstanbul 11. Asliye Ceza Mahkemesi’nin, vergi kaçakçılığı ile ilgili savcılara res’en soruşturma izni verilmesine yönelik talebi, Anayasa Mahkemesi tarafından da uygun görülür ve Vergi Usul Kanunu’ndaki düzenlemeler iptal edilirse, savcılar artık Maliye’nin raporu olmadan soruşturma başlatabilecek. Örneğin, bir mükellefle ilgili olarak gelen ihbarları değerlendiren savcı, delilleri yeterli görürse, vergi kaçakçılığı konusunda operasyon yapabilecek. Yine mükelleflerin tutuklanmasını isteyebilecek. Bundan sonraki süreçte hayali ihracat ve hortum operasyonlarında olduğu gibi, vergi kaçakçılığı operasyonları da olabilecek. MEVCUT DURUMDA NASIL İŞLİYOR? Vergi kaçakçılığına ilişkin suçlar ve cezalar Vergi Usul Kanunu ile düzenleniyor. Kanuna göre, vergi kaçakçılığı konusunda dava açılması veya soruşturma yapılması için Maliye denetim elamanlarının rapor hazırlaması gerekiyor. Rapor olmadan dava da açılamıyor. Yani bu konuda Maliye tek başına yetkili bulunuyor.